Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 22 Ekim 2026 tarihli toplantısında alınan 14982 sayılı Karar, 24 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de (Sayı 33410) yayımlandı. Konu teknik görünüyor — ama ölçtüğü şey, elektrik abonesinin tüketimini, kesintilerini ve kesinti tazminatını gördüğü ekranın çalışıp çalışmadığı.

Karar, Elektrik Piyasası Ölçüm Sistemleri Yönetmeliğinin (R.G. 28.12.2023, Sayı 32413) 7. maddesinin üçüncü fıkrasına dayanıyor. O fıkra, uygulamadaki asgari özelliklere esas verilerin EPİAŞ’a sağlanmasını dağıtım şirketlerine yüklüyor ve net bir cümle içeriyor: “Söz konusu verilerin doğruluğu ilgili dağıtım şirketinin sorumluluğundadır.” Bugüne kadar bu yükümlülüğün ölçülebilir bir karşılığı yoktu.

Konulan üç eşik

Karar, kullanıcı mobil uygulaması ve internet sitesi üzerinden sunulan veri girişi, görüntüleme ve raporlama servisleri için aylık performans kriterleri belirliyor.

KriterEşikNe anlama geliyor
Ortalama yanıt süresi≤ 3.000 msServisin genel hızı
p95 yanıt süresi≤ 3.000 msİsteklerin %95’i 3 saniyenin altında yanıtlanmalı
Azami hata oranıKademeli (aşağıda)Başarısızlıkla sonuçlanan işlemlerin payı

Hata oranı tek bir rakam değil, inen bir merdiven:

DönemAzami hata oranı
31/01/2027 tarihine kadar%4
01/02/2027 – 30/04/2027%2
01/05/2027 tarihinden itibaren%1

İki eşiğin birlikte konulmuş olması dikkate değer. Yalnız ortalama yanıt süresi ölçülseydi, servisin küçük bir bölümünün çok yavaş çalışması ortalamanın içinde kaybolabilirdi. p95 kriteri bunu kapatıyor: isteklerin yüzde beşinden fazlası üç saniyeyi aşarsa kriter düşer.

Yaptırım takvimi

Karar, yaptırımı da tarihe bağlıyor: 2026 yılı Aralık ayından itibaren kullanıcı mobil uygulaması ve internet sitesi entegrasyonuna ilişkin aylık performans raporlarında bu kriterleri sağlamayan şirketler için 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 16. maddesi kapsamında işlem tesis edilecek.

6446 sayılı Kanunun 16. maddesi “Yaptırımlar ve yaptırımların uygulanmasında usul” başlığını taşıyor. Birinci fıkrasının (b) bendi, “bu Kanun, ikincil mevzuat veya lisans hükümlerine, Kurul kararlarına ve talimatlara aykırı hareket edildiğinin saptanması” hâlinde işleyen iki aşamalı bir mekanizma kuruyor: önce aykırılığın otuz gün içinde giderilmesi ihtar ediliyor, yazılı ihtara rağmen aykırılık sürer veya tekrarlanırsa idari para cezası veriliyor.

Tutarlar her yıl yeniden belirleniyor. 25/12/2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan EPDK Tebliği uyarınca 2026 yılında (b) bendi için uygulanacak idari para cezası 10.325.625 TL.

Ölçülen ekranda tam olarak ne var

Bu kriterlerin neden abone tarafında bir karşılığı olduğunu görmek için uygulamanın yönetmelikte sayılan asgari özelliklerine bakmak yeterli. 7. maddenin ikinci fıkrası, sayacın kabiliyeti ölçüsünde şunları zorunlu tutuyor:

  • Saatlik, günlük, aylık ve yıllık tüketim ve/veya üretim görüntüleme, geçmiş veri üzerinden görsel analiz
  • Günlük ve aylık ortalama tüketim; aylık tüketimin tarife zaman dilimi bazlı dağılımı
  • Beklenmedik aşırı tüketim ve kullanıma kapalı dönemde tüketim hâlinde uyarı
  • Kullanıcının kendi belirlediği tüketim sınırı aşıldığında uyarı
  • Tüketimin, bölgedeki benzer kullanıcıların ortalamasıyla kıyaslanması
  • Cari yıl ve bir önceki yılın kesinti listesi; her kesintinin başlangıç-bitiş zamanı ve süresi; tedarik sürekliliği tazminatına esas toplam kesinti süresi ve sayısı ile tazminat bilgisi — raporlanabilir biçimde
  • Bildirimli kesintilerde öncesinde bilgilendirme, bildirimsiz kesintilerde arızanın giderilme sürecine dair bilgi
  • Etkilenilen teknik kalite olaylarına ilişkin sayaç verilerinin görüntülenmesi
  • Arıza şikâyet ve taleplerinin uygulama üzerinden oluşturulması

paradefter yorumu: bu bir “uygulama hızı” meselesi değil

Hata oranı kriterine teknik bir performans göstergesi gibi bakmak, kararın asıl ağırlığını kaçırır. Listedeki kalemlerden biri tedarik sürekliliği tazminatına esas toplam kesinti süresi ve sayısı ile tazminat bilgisi. Yani bu ekran, aboneye yalnızca “ne kadar tükettiğini” değil, dağıtım şirketinden ne talep edebileceğini gösteren yer.

Bu çerçevede “%4 hata oranı” cümlesinin karşılığı şudur: her 25 istekten biri başarısızlıkla sonuçlanabilir ve bu, kriteri ihlal etmez. Tazminat kaydını görmek için uygulamayı açan bir abone için başarısız istek, çoğu zaman “veri yok” gibi okunur — ve kişi hak talebinden vazgeçebilir. Eşiğin Mayıs 2027’de %1’e inmesi, düzenleyicinin de bu toleransı geçici gördüğünü gösteriyor.

İkinci nokta sorumluluk zinciri. Uygulamanın kurulması, işletilmesi ve veri güvenliği EPİAŞ’ta; uygulamayı besleyen verinin sağlanması ve doğruluğu dağıtım şirketinde. Ekranda bir şey görünmüyorsa arızanın hangi halkada olduğu kullanıcıya görünmez. 14982 sayılı Karar bu ikiliğin yalnızca ikinci halkasını ölçüyor; uygulamanın kendi tarafındaki kesinti bu kriterlerin konusu değil.

Üçüncüsü ve en sessizi: kriterler aylık performans raporları üzerinden işletilecek. Yani denetim, abonenin şikâyetine değil şirketin kendi raporlamasına dayanıyor. Bu, sürecin hızlı işlemesini sağlar; buna karşılık ekranda sorun yaşayan abonenin elindeki tek somut araç yine kesinti ve tüketim kaydının ekran görüntüsünü almak olmaya devam ediyor.

En sık yapılan hatalar

  • Kesinti tazminatı bilgisini yalnızca dağıtım şirketinin çağrı merkezinden sormak. Cari yıl ve önceki yılın kesinti listesi ile tazminata esas toplam süre/sayı, uygulamada raporlanabilir biçimde bulunmak zorunda.
  • Tarife zaman dilimi dağılımını göz ardı etmek. Aylık tüketimin gündüz/puant/gece dağılımı uygulamada görünür; fatura itirazında en çok işe yarayan veri budur.
  • “Veri yok” ekranını kesin bilgi saymak. Başarısız istek ile gerçekten veri bulunmaması aynı şey değil; farklı bir saatte tekrar deneyip ekran görüntüsü almak gerekir.
  • Aşırı tüketim uyarısını kapalı bırakmak. Kullanıma kapalı dönemde tüketim uyarısı, kaçak ve sayaç arızası tespitinde erken sinyaldir.

2026-2027’de pratik karar

DurumunuzNe yapmalı
Kesinti tazminatı talep edeceksinizUygulamadan kesinti listesi + toplam süre/sayı raporunu alın, tarihli ekran görüntüsüyle saklayın
Faturanız beklenmedik şekilde yükseldiTarife zaman dilimi bazlı aylık dağılımı ve günlük tüketim grafiğini karşılaştırın
Uygulama sürekli hata veriyorTarih-saatli ekran görüntüsü biriktirin; şikâyeti dağıtım şirketine uygulama üzerinden kaydedin
Evde kimse yokken tüketim görünüyorKullanıma kapalı dönem uyarısını açın; sayaç kontrolü için dağıtım şirketine başvurun
2027’de hizmet kalitesini takip edeceksiniz1 Mayıs 2027 sonrası hata oranı tavanı %1; bu tarihten sonra süreklilik arızası kriter ihlali demektir

Sonuç

14982 sayılı Karar yeni bir hak yaratmıyor; mevcut bir yükümlülüğü ölçülebilir hâle getiriyor. Abone açısından pratik sonucu şu: elektrik tüketiminizi ve kesinti tazminatı kaydınızı gösteren ekranın çalışması, artık dağıtım şirketi için yaptırıma bağlı bir taahhüt. Takvim de belli — tolerans Ocak 2027’de %2’ye, Mayıs 2027’de %1’e iniyor.

Benzer bir tüketici-fatura başlığı için: Su Faturasında Belediye Sosyal Tarifesi.

Kaynaklar